
توسعه روزافزون فناوریهای دیجیتال و روند رو بهرشد دیجیتالی شدن صنایع و کسب و کارها و شکلگیری شهرهای هوشمند و نیز تغییرات ناگزیر بروز یافته در زمینه حکمرانی سیاسی_اقتصادی و زندگانی شهروندان، مفاهیم و مسائل جدیدی را در زمینه حمکرانی برای سیاستگذاران، قانونگذاران، اشخاص و نهادهای تنظیمگر و حافظرقابت بهوجود آورده است؛ بهطوری که با ظهور فناوریهای دیجیتالی جدید، نیاز به حکمرانیتنظیمی و مقرراتگذاری و تنظیمگری در حوزه دیجیتال از ضرورت ویژه و اهمیت والایی برخوردار گردیده است. لزوم رعایت اصل رقابت سالم و منصفانه و منعتبعیض در ارائه خدمات حوزه دیجیتال، صیانت از داده ها و حفظ حریم خصوصی اشخاص و بنگاه های اقتصادی، رعایت اصل دسترسی همگان به خدمات دیجیتالی، تأمین حقوق مصرف کنندگان در بازارهای دیجیتال و … از جمله مهمترین مسائلی است که همواره می بایست در مقررات گذاری حوزه دیجیتال در سطح کلان به آن توجه نمود. همچنین، ضروری است با توجه به مسائلی نظیر: مدیریت طیف فرکانسی و واکنش هایتنظیمی مناسب و بههنگام، به فناوری های رو بهرشد و تدوین و تنظیم مقررات فنی و ارتباطات اضطراری اهتمام ویژه ای نمود.
کتاب حاضر، ترجمه کتاب “Digital Regulation Handbook” است که با عنوان راهنمای مقرراتگذاری حوزهدیجیتال، ویرایش سوم آن در سال 2020 میلادی با همکاری اتحادیهبین المللیمخابرات و بانکجهانی انتشار یافته است و با کسب موافقت نماینده محترم اتحادیه بین المللی مخابرات (ITU) جناب آقای دیل مدسن، ترجمه و انتشار آن به زبان فارسی جهت مطالعه و بهرهگیری سیاستگذاران، قانونگذاران و اشخاص و نهادهای تنظیمگر و حافظ رقابت و دانشجویان و پژوهشگران علاقمند به مباحث حقوق، اقتصاد و فناوری انجام پذیرفته است. امید است ترجمه کتاب حاضر که به منظور توسعه ادبیات مقرراتگذاری و تنظیمگری در حوزه دیجیتال با هدف توسعهرقابت در بازار و تنظیم مناسب تعاملات بازیگران آن صورت گرفته است، مورد استفاده نهادهای سیاستگذار، قانونگذار، مقرراتگذار و تنظیمگر و نیز جامعه دانشگاهی و فعالان حوزه صنعت و کسب و کارهای دیجیتالی قرار گرفته و به مقرراتگذاری و تنظیمگری خوب و کارآمد در حوزه دیجیتال در چارچوب نظام حقوقی کشورمان بیانجامد.
مرتضی اصغرنیا محمد جلیلوند
تهران، اردیبهشت ماه 1402